Bu hukuk bülteni, 25 Eylül – 8 Ekim 2025 tarihleri arasındaki öne çıkan hukuki gelişmeleri, önemli idari soruşturmaları ve güncel mevzuat değişikliklerini kapsamlı şekilde sunmaktadır.
ÖNE ÇIKAN HUKUKİ GELİŞMELER
Hazine ve Maliye Bakanlığı, kripto varlık hizmet sağlayıcıların yükümlülüklerine açıklık getirmek amacıyla hazırlanan “Kripto Varlık Hizmet Sağlayıcılar Rehberi’ni” güncelleyerek yayımladı. Rehberde; müşterinin tanınması ve kimlik tespiti süreçleri, uzaktan kimlik tespiti yöntemleri ve sıkılaştırılmış tedbirler, seyahat kuralı (Travel Rule) uygulaması, kripto varlık transferlerinde süre ve limit kısıtlamaları, kamusal nüfuz sahibi kişilerle iş ilişkilerinde alınması gereken tedbirler ile şüpheli işlem bildirimi, bilgi-belge verme ve uyum programı yükümlülükleri hakkında kapsamlı düzenlemelere yer verilmiştir.
Hazine ve Maliye Bakanlığı, Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun ve ilgili mevzuat kapsamında yükümlülere rehberlik etmek üzere hazırlanan “Sıkılaştırılmış Tedbirler Rehberi’ni” güncelleyerek yayımladı. Rehberde; yüksek riskli müşteri ve işlemler, teknolojik risklere karşı alınacak önlemler, riskli ülkelerle finansal ilişkiler, kripto varlık hizmet sağlayıcılarla iş ilişkilerinde uygulanacak tedbirler ile ödeme ve elektronik para kuruluşlarıyla terminal hizmetlerine yönelik ilave yükümlülükler gibi birçok başlıkta kapsamlı güncellemeler yapılmıştır.
İDARİ SORUŞTURMALAR
Rekabet Kurulu, Siirt ilinde hazır beton sektöründe faaliyet gösteren Bilal Ensar İnşaat Mad. Enerji Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti. (ENSAR), Maruf OYSAL-Uğur Beton (UĞUR), Tarlak Yapı İnş. Mad. San. AŞ (TARLAK) ve Tekyol Beton San Tic. Ltd. Şti. (TEKYOL)’nin aralarında anlaşarak hazır beton satış fiyatını tespit etmek ve arz miktarını belirlemek suretiyle Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 4. maddesini ihlal ettikleri iddiasına yönelik olarak yürüttüğü önaraştırmayı sonucunda bulguları ciddi ve yeterli bularak soruşturma açılmasına karar verdi.
Rekabet Kurulu, beyaz et sektöründe faaliyet gösteren çeşitli firmalarla ilgili yürüttüğü soruşturmayı tamamladı. Buna göre Beypiliç, Bolez, Keskinoğlu, Lezita ve Şenpiliç’in uzlaşma metinleri kabul edilerek idari para cezalarında indirim uygulandı ve toplamda 1 milyar 29 milyon Türk lirası idari para cezasına hükmedildi. Soruşturmanın diğer taraflarından Akpiliç, Aspiliç, Bakpiliç, Banvit, Bupiliç, Erpiliç, Gedik ve Hastavuk hakkında ise topalmda 1 milyar 674 milyon Türk lirası para cezasına hükmedildi.
Rekabet Kurulu, Spotify hakkında yürüttüğü önaraştırmayı tamamladı. Buna göre Spotify’ın platformdaki müzik eseri üzerindeki hak sahipleri arasında, müzik eserlerini platformun çalma listelerine ekleme, sıralama, görünürlük, öneri algoritmalarında öne çıkarma gibi unsurlar yönünden ayrımcılık yapıp yapmadığı ve Türkiye’de belirlediği abonelik fiyatlarına ilişkin olarak yıkıcı fiyatlama yoluyla rakiplerinin ve/veya platformun elde ettiği abonelik gelirlerinden telif ücreti elde eden müzik eseri üzerindeki hak sahiplerinin faaliyetlerini zorlaştırıp zorlaştırmadığı hususlarına yönelik olarak soruşturma açılmasına karar verildi.
Ticaret Bakanlığı, emlak ilanlarında genel ekonomik verilerle uyumsuz şekilde fahiş fiyat artışı yapan 1.416 kişi hakkında toplam 172 milyon Türk lirası idari para cezası uyguladı. Mayıs ayında yapılan yönetmelik değişikliğiyle bu tür artışlar yasaklanırken, son dönemde yapılan denetimlerde 256 kişi için 35 milyon Türk lirası ceza kesildi. Bakanlık, emlak piyasasında adil, şeffaf ve dengeli bir yapı oluşturmak amacıyla denetimlerin kararlılıkla süreceğini belirtti.
Reklam Kurulu, yasa dışı bahis ve kumar reklamı yapan ve tüketicileri yasa dışı sitelere yönlendirdiği tespit edilen 10 yüksek takipçili sosyal medya hesabı hakkında erişim engeli kararı aldı. Ayrıca bu hesapların ve ilgili yasa dışı sitelerin sorumluları hakkında adli işlem başlatılması için gerekli başvurular yapıldı. Bakanlık, tüketicilerin korunması ve yasa dışı reklamlarla mücadele çalışmalarının kararlılıkla süreceğini belirtti.
Reklam Kurulu, Trendyol’un kullanıcıları pazarlama içerikli iletilere maruz bırakan mobil uygulama bildirim sistemini inceleyerek bu uygulamayı haksız ticari uygulama olarak değerlendirdi ve durdurma kararı verdi. Kararda, bilgilendirme ve pazarlama amaçlı mobil bildirimlerin birbirinden ayrılması ve pazarlama bildirimlerinin gönderilebilmesi için kullanıcılardan ayrıca izin alınması gerektiği vurgulandı.
RESMİ GAZETE
4 Eylül 2025 tarihli ve 2025/1572 sayılı Kişisel Verileri Koruma Kurulu kararı, 1 Ekim 2025 tarihli ve 33034 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Buna göre, yıllık çalışan sayısı 50’den az ve yıllık mali bilanço toplamı 100 milyon Türk lirasından az olan veri sorumlularından ana faaliyeti konusu özel nitelikli kişisel veri işleme olmayanlar ile ana faaliyeti konusu özel nitelikli kişisel veri işleme olmakla birlikte yıllık çalışan sayısı 10’dan az ve yıllık mali bilanço toplamı 10 milyon Türk lirasından az olan veri sorumluları veri sorumluları siciline kayıttan muaf tutulacak.
Karayolu Taşıma Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, 1 Ekim 2025 tarihli ve 33034 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Yönetmelik, yabancı plakalı taşıt rejimi ve ceza sistemi üzerinde değişiklikler içeriyor.
26 Eylül 2025 tarihli Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu kararı Kurumsal Sürdürülebilirlik Raporlama Uzmanlığına İlişkin Usul ve Esaslar 1 Ekim 2025 tarihli ve 33034 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Karar, bu kapsamda görev alacak kişilerin eğitimleri, lisanslama sınavları ve şartları, tescil işlemleri, faaliyetleri ve lisansın askıya alınması ve iptalini düzenlemektedir.
Dosyaya Giriş Hakkının Düzenlenmesine ve Ticari Sırların Korunmasına İlişkin Tebliğ (TebliğNo: 2010/3)’de Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2025/3), 4 Ekim 2025 tarihli ve 33037 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Buna göre, dosyaya giriş hakkı ve kurum içi yazışmaların kapsamı yeniden tanımlandı.
Elektronik İmza İle İlgili Süreçlere ve Teknik Kriterlere İlişkin Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ, 4 Ekim 2025 tarihli ve 33037 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Buna göre, 6. maddede sayılan geçerli elektronik imza algoritmalarının geçerlilik süresi 31 Aralık 2025’ten 31 Aralık 2027’ye uzatıldı.
Av. Dr. Fatih Burak Uzun
Discussion